Московское законодательство – февраль 2010
Распоряжение Правительства Москвы от 1 февраля 2010 г. N 138-РП “О приоритетных проектах Студенческого Правительства дублеров и Молодежной экспертной группы при Мэре Москвы”
Одобрен Перечень приоритетных проектов Студенческого Правительства дублеров и Молодежной экспертной группы при Мэре Москвы на 2010-2011 гг.
Это следующие проекты: “Зеленая улица” (по решению локальных транспортных проблем в городе); разработка порядка формирования молодежного резерва на государственной гражданской службе; разработка предложений по подготовке кадров и развитию малого и среднего предпринимательства в сферах строительства, ЖКХ и благоустройства при проведении работ по капитальному ремонту объектов жилищного фонда и благоустройству территории города и др.
Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2010 г. N 73-ПП “О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 января 2010 г. N 31-ПП”
Изменен порядок применения тарифов на услуги по железнодорожным перевозкам пассажиров в пригородном сообщении (в пределах города Москвы), введенных в действие с 1 февраля 2010 года.
Так, теперь стоимость одной поездки из г. Москвы в Московскую область или обратно определяется с учетом “зонного тарифа”. Стоимость проезда в одной зоне в городе приравнивается к тарифу на перевозку пассажира в одной зоне, действующему на территории Московской области.
Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2010 г. N 84-ПП “О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1294-ПП”
Установлено, каким образом формируется цена на услуги горячего водоснабжения для расчетов с населением при отсутствии приборов учета воды
В домах, оборудованных водопроводом, канализацией, ваннами с централизованным горячим водоснабжением, она устанавливается исходя из цены на холодную воду для нужд горячего водоснабжения – 94 руб. 19 коп. с человека и цены на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения – 349 руб. 87 коп. с человека. В домах гостиничного типа, оборудованных водопроводом, газом и горячим водоснабжением, формируется исходя из цены на холодную воду для нужд горячего водоснабжения – 58 руб. 04 коп. с человека и цены на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения – 215 руб. 60 коп. с человека.
Кроме того, установлено, что тариф “ОАО “МОЭК” и иных организаций на горячее водоснабжение при наличии приборов учета воды формируется из тарифа на холодную воду для нужд горячего водоснабжения – 19 руб. 85 коп. на куб. м и тарифа на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения – 73 руб. 73 коп. на куб. м. Тариф на горячее водоснабжение ОАО “Мосэнерго” формируется из тарифа на холодную воду для нужд горячего водоснабжения – 19 руб. 85 коп. на куб. м и тарифа на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения – 55 руб. 03 коп. на куб. м.
Постановление Правительства Москвы от 26 января 2010 г. N 53-ПП “О внесении изменений в постановления Правительства Москвы, регламентирующие работу Департамента земельных ресурсов города Москвы в режиме “одного окна”
Изменениями установлено, что Департамент земельных ресурсов принимает правовые акты о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в собственности города, и земельными участками, находящимися на территории города, государственная собственность на которые не разграничена, на основании заявления правообладателя.
Перечень документов, подготовка, согласование и выдача которых осуществляется службами “одного окна” Департамента земельных ресурсов, дополнен следующими документами: согласование межевого плана границ земельного участка в соответствии с распоряжением Департамента земельных ресурсов; распоряжение об изменении адресного ориентира земельного участка; распоряжение об изменении разрешенного использования земельного участка; распоряжение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком ввиду отказа от права.
Постановление Правительства Москвы от 2 февраля 2010 г. N 87-ПП “О практике проведения торгов по передаче в аренду нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы”
Приоритетная задача Правительства Москвы в области арендных отношений – проведение открытых торгов по передаче в аренду объектов нежилого фонда, включая проведение аукционов для субъектов малого предпринимательства.
В связи с этим Департаменту имущества поручено определить принципы формирования стартовых (начальных) ставок арендной платы на период 2010-2012 гг., в том числе среди субъектов малого и среднего предпринимательства по приоритетным для города видам деятельности. Для последних предполагается ступенчатое регулирование арендной платы.
В отношении нежилого фонда, переданного в аренду на торгах, запрещена переуступка права аренды, изменение целевого использования и субаренда.
Определены условия порядка оплаты арендной платы в случае превышения итоговой ставки арендной платы над стартовой в результате торгов.
Закон г. Москвы от 27 января 2010 г. N 1 “О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 декабря 2006 года N 64 “О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции”
Московское законодательство, регулирующее порядок лицензирования розничной торговли алкоголем, приводится в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Так, в связи с тем, что за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в настоящее время взимается государственная пошлина в размере 40 тыс. руб., отменяются нормы, касающиеся лицензионного сбора. Теперь для получения лицензии соискатель должен представить в лицензирующий орган копию документа об уплате госпошлины.
С 1 января 2010 г. установлена минимальная цена на розничную продажу водки в размере 89 руб. за 0,5 литра. Вводится ответственность за несоблюдение этого требования. Так, при реализации водки по цене, ниже установленной минимальной, лицензия может быть аннулирована в судебном порядке. Кроме того, несоблюдение требования к минимальной цене является основанием для отказа в предоставлении и продлении лицензии.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 112-ПП “О совершенствовании порядка учета и регистрации сведений о государственных контрактах и инвестиционных договорах”
Реестр государственных контрактов города формируется на базе Реестра государственных контрактов Единой автоматизированной информационной системы торгов (Реестр контрактов ЕАИСТ). Утвержден Административный регламент по ведению Реестра контрактов ЕАИСТ. Установлено, что он является составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы.
Кроме того, утверждено Положение о Реестре инвестиционных договоров, который также является составной частью Единого реестра контрактов и торгов города Москвы. Реестр инвестиционных договоров ведется в целях учетной регистрации договоров (контрактов, соглашений), заключаемых при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города.
Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 107-ПП “О возложении функций по осуществлению государственной экспертизы условий труда в городе Москве”
На Департамент труда и занятости населения г. Москвы возложены функции по государственной экспертизе условий труда.
Соответствующие изменения внесены в Положение о Департаменте.
Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 105-ПП “О мерах по завершению работ по реализации системы одностороннего движения транспорта в центре Москвы”
На ГУ Центр организации дорожного движения возложены функции координатора по всему циклу работ, связанных с организацией дорожного движения в центре города.
Департаменту дорожно-мостового и инженерного строительства дано поручение до 1 апреля 2010 г. подготовить и представить в Департамент транспорта и связи предложения по корректировке заданий по переводу улиц на одностороннее движение, сроков их реализации и объемам финансирования.
Постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г. N 104-ПП “Об утверждении Регламента подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире, находящегося в собственности города Москвы, договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы”
Определен порядок подготовки, оформления и выдачи Департаментом жилищной политики и жилищного фонда договора купли-продажи свободного жилого помещения в коммунальной квартире или доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Это касается помещений, находящихся в собственности города.
Установлено, что свободное жилое помещение продается гражданам, проживающим в квартире на основании договора социального найма, найма либо имеющим в ней жилое помещение на праве собственности. Средства от продажи таких помещений поступают в городской бюджет.
Подготовка договора купли-продажи не требует согласования с другими городскими организациями. Ответственным за выдачу договора является Управление Департамента. Договор выдается заявителю безвозмездно, срок его подготовки составляет не более 170 рабочих дней, срок выдачи договора при наличии нотариальной доверенности на сотрудника Управления составляет не более 10 дней с даты получения зарегистрированного договора из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Также определен порядок работы Управлений Департамента при приеме заявлений на выкуп свободного жилого помещения (доли в праве), рассмотрении вопроса о выкупе, заключении и выдаче договора купли-продажи.
Закон г. Москвы от 3 февраля 2010 г. N 3 “О внесении изменения в статью 6 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 “О землепользовании в городе Москве”
До 1 января 2012 г. продлевается действие порядка определения кадастровой стоимости земельного участка, приобретаемого собственником объекта капитального строительства и обладателем права постоянного (бессрочного) пользования.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Указ Мэра Москвы от 15 февраля 2010 г. N 11-УМ “О проверке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы города Москвы, и государственными гражданскими служащими города Москвы, и соблюдения государственными гражданскими служащими города Москвы требований к служебному поведению”
При поступлении на государственную службу города Москвы кандидаты обязаны сообщить о себе правдивую информацию. Претенденты на замещение должностей государственной гражданской службы города, госслужащие должны предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах и имущественного характера. Кроме того к служебному поведению госслужащих предъявляются особые требования: соблюдать установленные запреты и ограничения, предотвращать или урегулировать конфликт интересов и т. д.
Утверждено Положение о проверке достоверности и полноты предоставленных сведений и соблюдения требований к служебному поведению.
Проверка проводится на основании письменно оформленной информации о допущенном нарушении. Она может быть направлена правоохранительными или налоговыми органами, постоянно действующими руководящими органами политических партий и иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палатой РФ. По окончании проверки им представляются сведения о результатах.
Анонимная информация не может служить основанием для проведения проверки.
Решение о проведении проверки принимает Мэр Москвы, руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы, руководитель государственного органа г. Москвы. Проверка проводится Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы, либо кадровой службой государственного органа власти города. Срок проверки составляет 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней.
Определены следующие способы проведения проверки: самостоятельно; путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности.
Гражданский служащий уведомляется о проведении в отношении него проверки в письменной форме. По окончании проверки гражданский служащий в обязательном порядке должен быть ознакомлен с результатами.
Распоряжение Правительства Москвы от 19 февраля 2010 г. N 283-РП “Об организации учета временных рабочих мест для учащейся молодежи”
Для временного трудоустройства учащейся молодежи разработана Методика и методические материалы по учету временных рабочих мест.
Департамент труда и занятости должен ежегодно формировать план создания временных рабочих мест для учащейся молодежи по видам экономической деятельности. Кроме того, Департамент отвечает за рекламу по внедрению системы учета таких рабочих мест.